Türkiye Cumhuriyeti

ICAO Daimi Temsilciliği

Bilgi Notları

Kısaca Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO) hakkında, 14.12.2016

1944 yılında imzalanan Şikago Sözleşmesi uyarınca 1947 yılında Kanada-Montreal’de kurulan ICAO, Birleşmiş Milletler’in en başarılı ihtisas kuruluşudur. Örgüt, sivil havacılığın tüm veçhelerine ilişkin, sürekli şekilde kural ve tavsiyeler belirlemekte ve bunların küresel düzeyde uygulanmasını sağlamaktadır. Bu kurallar pasaportlardan, hava alanları ve uçaklardaki emniyet ve güvenlik önlemlerine ve ticari düzenlemelere kadar çok geniş bir alanı kapsamakta ve günlük hayatı etkileyebilecek sonuçlar doğurabilmektedir.

191 üyesi olan ICAO klasik BM sistemine göre çalışmaktadır. Genel Kurul ve Konsey Örgütün karar alıcı organlarıdır. Genel Kurul üye ülkelerin katılımı ile üç yılda bir toplanmaktadır. Konsey ise yasama ve yürütme işlevini yerine getiren ve Genel Kurul’a karşı sorumlu olan Örgütün daimi organıdır. Konsey’de Genel Kurul tarafından üç yıllığına seçilen 36 ülke görev yapmaktadır. Konsey Başkanı Örgütün en üst düzey yetkilisidir.

Çok sayıda komite Konsey çalışmalarına yardımcı olmak üzere faaliyet göstermektedir. Bunlardan en önemlisi Hava Seyrüsefer Komitesi’dir (ANC). Teknik nitelikli bu Komite 19 uzmandan müteşekkildir. Komite kendisine bağlı çalışma grupları ve alt komiteler de kurabilmektedir. Üye ülkeler ANC Komitesi ve altında kurulu yapılara, oy kullanma hakkı hariç Gözlemci konumunda katılabilmektedir. Ülkemiz ICAO'da Daimi Temsilcilik olarak faaliyete geçmesinden sonra ANC Komitesine Gözlemci olarak katılmaktadır.

ANC dışında Konsey’e bağlı olarak görev yapan beli başlı diğer Komiteler; Hava Ulaştırma Komitesi, Teknik İşbirliği Komitesi, Hava Seyrüsefer Hizmetleri Ortak Destek Komitesi, İnsan Kaynakları Komitesi, Finans Komitesi, Yasadışı Müdahale ile Mücadele Komitesi, Bütçe Komitesi ve Edward Warner Ödülü Komitesi’dir.

Örgütün Sekretaryası, ICAO’nun faaliyetlerine ve Konsey’in çalışmalarına destek vermek üzere Örgütle aynı zamanda Montreal’de kurulmuştur. BM sistemine göre 600’e yakın uluslararası personel istihdam eden ICAO Sekretaryası’nın başında bir Genel Sekreter bulunmaktadır. Genel Sekreter Konsey Başkanı’ndan sonra Örgütün ikinci üst düzey yetkilisidir.

Sekretarya Genel Müdürlük olarak tanımlanabilecek, 5 Büro altında faaliyet göstermektedir. Bunlar; Hava Seyrüsefer Bürosu, Hava Ulaştırma Bürosu, Hukuk ve Dış İlişkiler Bürosu, Teknik İşbirliği Bürosu, Personel ve Hizmetler Bürosu’dur. Örgütün ayrıca sekiz Bölgesel Ofisi de vardır (Bangkok, Pekin, Kahire,  Dakar, Nairobi’de Lima, Meksika ve Paris).

Montreal kent merkezindeki ICAO Binasında toplantı salonları ve Sekretarya ofislerinin yanısıra, 36 Konsey üyesi ülke ile Konsey’i gözlemci olarak izleyen 25 ülkenin Daimi Temsilcilik ofisleri yer almaktadır. ICAO Daimi Temsilciliğimiz de ICAO Binasının 7. katında faaliyet göstermektedir.